Le plan de rémunération des réseaux électriques proposés par la compétence pour la période 2026-2031 favorise l'opérateur du système (Redeia) en privilégiant clairement « le transport de l'électricité sur la distribution, selon les rapports d'analystes financiers internationaux auxquels la raison a été accessible.
L'activité de transport d'électricité entraîne l'électricité des usines de génération aux sous-stations, en utilisant des lignes à haute tension pour minimiser les pertes de longues distances. Cette activité est réalisée dans le régime de redéia monopole.
En ce qui concerne la distribution de l'électricité à travers des lignes de moyenne et basse tension, il traite de la transport de l'électricité des sous-stations aux consommateurs finaux (ménages, industries et entreprises). Dans ce cas, ils sont électriques responsables de l'exécution de cette tâche sans laquelle il est impossible de couvrir la demande, de l'élargir et de favoriser la mise en œuvre de nouvelles entreprises et la création de milliers d'emplois.
According to these studies of financial analysts, the new remuneration models proposed by the National Commission of Markets and Competition (CNMC) for the transport and distribution networks of electricity are disparate and generate a situation of imbalance that clearly favors the interests of the « private » operator of the electrical system directed by Beatriz Corredor and of which the State is the reference shareholder, by having 20% of the participation through the State Society of Industrial Partnerships (Sepi).
Bien que les deux activités auront le même taux de rémunération de 6,46%, la méthode de calcul et les incitations diffèrent profondément, ce qui pourrait fausser les investissements futurs dans les infrastructures électriques et ralentir le processus d'électrification économique.
En ce sens, la concurrence a fait de sa couche un Sayo et est en désaccord sur les indications du gouvernement, qui a publié en octobre dernier dans la BOE l'Ordre avec les orientations de la politique énergétique afin que la compétence ait émis des « signaux adéquats » pour encourager les investissements dans tous les réseaux électriques et ainsi répondre à la demande croissante et en faveur de l'électrification envisagée jusqu'en 2030 dans le plan énergétique et climatique intégré national (PNIEC). Le secteur de l'électricité a considéré que pour rivaliser avec les pays qui nous entourent, des paramètres similaires devraient être appliqués et que, par conséquent, la fourche pour la rémunération aux investissements dans les réseaux de distribution pourrait se déplacer entre 7,3% et atteindre jusqu'à 8,7%.
Le fait est que, selon la proposition de concurrence, les investissements de Redeia seront rémunérés en fonction des coûts vérifiés, qui donnent une « visibilité et une certitude » à leurs revenus.
Au contraire, les investissements dans la distribution ne sont payés que en fonction de la puissance liée à l'avenir, c'est-à-dire que l'investissement n'est pas reconnu tant que les nouveaux consommateurs ne sont connectés.
Cette approche, selon les experts, décourage les investissements structurels dans la distribution, tels que l'extension des lignes électriques à des polygones ou des zones industriels vides sans demande immédiate.
« Une entreprise peut prendre huit ans à se connecter, et jusque-là, l'investissement n'est pas rémunéré », explique des sources du secteur.
Ce déséquilibre a des implications sur toute l'électrification car si les réseaux de transport sont étendus sans une expansion proportionnelle des réseaux de distribution, un « goulot d'étranglement » qui empêche la connexion des nouveaux utilisateurs est généré.
En outre, les coûts de cette infrastructure infrartilisée incomberont aux consommateurs actuels par des péages, plus chers, comme on peut le voir dans ces études.
Les analystes préviennent que seule une « croissance parallèle et équilibrée » entre les réseaux de transport et de distribution peut garantir l'efficacité du système et éviter une augmentation structurelle de l'électricité.
Redeia, le grand bénéficiaire avec 52% de plus
Dans ce cadre de rémunération soulevé par la concurrence, Redeia apparaît comme le grand bénéficiaire. Ses revenus réglementés annuels passeront de 1 217 millions d'euros en 2025 à 1 858 millions en 2026, ce qui représente une augmentation de 52%, selon des estimations basées sur l'analyse financière susmentionnée.
Cette augmentation s'accompagne de conditions opérationnelles plus favorables. Par exemple, la réduction du coût d'exploitation (qui est payé pour l'exploitation du réseau actuel) reconnu par le CNMC sera inférieure à 6% pour la redéia, tandis que l'électricité subira une réduction de 24% de la distribution. Une réduction qui entrera en vigueur en 2026, ce qui a impliqué de fortes baisses dans les contributions de l'électricité en bourse depuis que le CNMC a annoncé ses objectifs.
Les études consultées par cette question de journal même si le CNMC est sans justice favorisé à Redeia, au détriment du reste des opérateurs et souligne les doutes sur l'équité du processus réglementaire et son alignement sur les objectifs de transition énergétique.
Bogas (Enddesa) pense qu'il y a de la place
Dans sa présentation de résultats semestriels de cette semaine dernière, dans lesquels Enddesa a rejeté ce taux de 6,46% en le qualifiant de « discriminatoire et asymétrique » en ce qui concerne d'autres secteurs réglementés en Espagne et dans d'autres pays européens, l'électricité était convaincue qu'après les allégations qui se terminaient le 9 septembre, le texte fournit les signaux économiques appropriés.
Dans une note, le PDG d'Enddesa, José Bogas, a déclaré que la proposition d'un nouveau modèle de rémunération limite l'investissement dans l'électrification de la demande envisagée par le PNIC et a insisté pour une rémunération équitable et attrayante.
« Il met en danger sérieusement le niveau d'investissement dont l'Espagne a besoin pour atteindre ses objectifs de décarbonisation, d'électrification de la demande et de l'investissement dans les réseaux envisagés par le PNIC, en plus d'être mal aligné avec les guides de politique énergétique du gouvernement », a déclaré le PDG d'Endesa.
L'électricité considère que la méthodologie est « biaisée contre les investissements, limitant les dépenses en capital au remplacement du réseau existant et non à son extension », et que le modèle d'incitation « a encore de l'espace pour être amélioré ».
Bogas a augmenté un environnement de rémunération financière entre 7% et 7,7%, car sinon le secteur serait confronté à un «austère».
Lors d'une conférence avec des analystes à l'occasion de la présentation des résultats, Bogas a souligné que le plan stratégique du groupe comprend une rémunération combinée de 7,5%, contre près de 6,5% proposée par le CNMC. « C'est un austère (…), nous devons augmenter la pénétration des énergies renouvelables et la clé est les réseaux. Sans cette amélioration de la résilience et sans renforcer le réseau, il sera impossible de poursuivre cette transition. Ce que nous avons dans notre plan stratégique est une rémunération de 7,5%. »
