Donald Trump a assuré mercredi qu'il envisageait « sérieusement » de retirer les Etats-Unis de l'Otan en raison du manque de soutien des membres de l'Alliance dans leur offensive contre l'Iran. « J'ai toujours su que l'OTAN était un tigre de papier et Poutine le sait aussi », a-t-il souligné dans un entretien avec les médias britanniques. Le télégraphe.
Si sa menace se réalise, cela ouvrirait la voie à un scénario sans précédent qui soulève de grandes inconnues : les États-Unis peuvent-ils quitter l’OTAN ? Et si oui, quelles conséquences cela aurait-il pour l’Espagne ?
Les États-Unis peuvent-ils quitter l’OTAN ?
À ce jour, aucun pays n'a quitté l'Alliance atlantique depuis sa création en 1949. Cependant, le traité fondateur de l'OTAN prévoit une clause de sortie, ce qui signifie qu'en théorie, un pays peut quitter l'organisation s'il le souhaite, même si cette procédure est soumise à une série de conditions juridiques et politiques.
Cette clause se trouve à l'article 13 du traité signé à Washington le 4 avril 1949. Celui-ci établit que pour qu'une des parties cesse d'être membre de l'Alliance atlantique, il faut que « vingt ans de validité du Traité » se soient écoulés.
Par ailleurs, le départ interviendrait officiellement « un an après avoir notifié sa dénonciation au Gouvernement des États-Unis d'Amérique, qui informera les Gouvernements des autres Parties du dépôt de chaque notification de démission ».
Plus précisément, la date à partir de laquelle les pays membres auraient pu quitter l’OTAN est 1969, cette condition étant donc déjà surmontée. Bien que cet article autorise une dérogation, la procédure de candidature de chaque pays peut varier considérablement.
Comme l'a noté Reuters, Donald Trump ne pouvait pas retirer unilatéralement les États-Unis de l'OTAN, puisque le pays dispose d'une législation qui interdit une telle action sans l'autorisation expresse du Congrès ou l'approbation des deux tiers du Sénat.
Voici comment le départ des États-Unis de l'OTAN affecterait l'Espagne
Si les États-Unis abandonnaient l’OTAN comme le propose Trump, cela laisserait en Espagne un scénario sans précédent, avec de possibles répercussions sur la sécurité, la défense, l’économie et les relations internationales, obligeant le pays à repenser son rôle dans l’alliance et sa stratégie géopolitique.
En termes de sécurité et de défense, son départ pourrait mettre davantage de pression sur l'Espagne. Les États-Unis sont l’un des piliers militaires de l’OTAN et, sans leur présence, notre pays devrait probablement augmenter ses dépenses de défense. De même, la capacité de dissuasion face aux menaces serait considérablement affaiblie et l’Europe devrait organiser sa propre défense avec moins de soutien extérieur.
Dans ce scénario hypothétique, les bases militaires de Morón et de Rota entrent également en jeu. Les États-Unis pourraient réduire ou repenser leur présence militaire dans ces bases et l’Espagne perdrait sa pertinence stratégique et son impact économique local.
En ce sens, l’Espagne bénéficierait d’une moindre protection collective contre les menaces extérieures et la nécessité de renforcer ses propres capacités militaires augmenterait.
Cette prétendue situation d'instabilité mondiale pourrait également affecter indirectement le tourisme et le commerce, secteurs stratégiques pour l'Espagne, en raison de la crainte de conflits ou de tensions internationales.
