En pleine campagne électorale, le ministère dirigé par Fernando Grande-Marlaska a lancé un appel d'offres d'une valeur de 800 000 euros pour l'achat d'un patrouilleur à grande vitesse pour la Garde civile. Les plaintes des gardes civils concernant le manque de moyens pour lutter contre le trafic de drogue dans les eaux de Campo de Gibraltar n'ont pas eu de place à l'ordre du jour de l'exécutif, même après la mort et les agressions subies par certains de leurs agents. Cependant, l'Intérieur lance aujourd'hui un appel d'offres pour l'achat d'un navire d'intervention à grande vitesse adapté pour remplir les fonctions de « poursuite et interception d'objectifs particulièrement dangereux, participation aux dispositifs de sécurité, lutte contre le trafic de drogue » et d'autres tâches que le Service maritime de la Garde civile (SMGC) lui a confiées dans le domaine maritime. Il le fait en pleine campagne électorale mais « avec un piège », puisque les agents ne recevront le bateau qu'en 2028.
Il est frappant de constater que, bien qu'il reconnaisse la « dangerosité » des objectifs à intercepter, le gouvernement de Pedro Sánchez a boycotté toute option ou mesure visant à reconnaître les agents comme une profession à risque ou à classer le Campo de Gibraltar comme zone de protection spéciale.
Selon les caractéristiques techniques de l'appel d'offres, déjà publiées au Journal officiel de l'État (BOE), le navire devrait avoir « une durée de vie active minimale de 20 ans au cours de laquelle aucun travail de modernisation n'est prévu ». Pour sa construction, l'entreprise devra tenir compte du fait que le patrouilleur sera en mer ou au port pendant des périodes continues de 12 heures et toujours en situation « disponible ». Si vous avez besoin du bateau, il devra être prêt en moins de 15 minutes.
Si l'on parle de ses caractéristiques et de ses dimensions, le bateau doit avoir une longueur totale comprise entre 14 et 15 mètres, une largeur totale comprise entre 3,20 et 3,80 mètres et un tirant d'eau maximum compris entre 0,50 et 0,75 mètre. La propulsion, comme indiqué dans le dossier d'appel d'offres du Secrétariat à la Sécurité de l'État, se fera au moyen de trois moteurs hors-bord à quatre temps d'au moins 400 CV chacun.
Vitesse maximale supérieure à 60 nœuds
Mais sans aucun doute, l’une des plaintes les plus fréquentes parmi les agents est la vitesse de leurs bateaux, très loin de celles atteintes par les navires de dernière génération utilisés par les trafiquants de drogue. Le patrouilleur prévu par Interior doit atteindre une vitesse maximale de plus de 60 nœuds (maintenue pendant au moins une heure), mais il devra également avoir une conception facilitant le glissement à basse vitesse. L'objectif est de faire en sorte que le patrouilleur glisse et atteigne sa vitesse maximale dans les plus brefs délais. De même, essayez de mettre fin aux problèmes de visualisation depuis la timonerie, car les bateaux actuels de la Garde civile ont du mal à voir tout objet au-dessus de la proue située à 20 mètres.
A ce stade, le ministère Grande-Marlaska demande que le navire atteigne sa vitesse maximale avec un état de charge de 75% de toute la consommation à bord (essence, eau, etc…) et 8 membres d'équipage à bord, dans des conditions de mer plate et de vent calme, au maximum, correspondant à une échelle de Douglas 2. Bref, « le patrouilleur sera stable sur sa route et maniable à n'importe quelle vitesse ».
En ce qui concerne les matériaux, le ministère de l'Intérieur propose plusieurs options pour la construction du bateau. Ainsi, il établit que tant la coque que le pont du bateau peuvent être en aluminium, en polyéthylène haute densité (HDPE) ou en polyéthylène renforcé de fibre de verre (PRFV).
Emblème du Corps et drapeau de l'Espagne
Le texte de l'appel d'offre précise en détail la construction du bateau : les compartiments intérieurs, la timonerie, le pont, la cabine, les antennes, les lumières, les éléments d'amarrage, les finitions, la peinture… et même comment doivent apparaître l'emblème du Corps, l'étiquette de la Garde Civile, le nom et l'indicatif d'appel du patrouilleur. Le drapeau de l'Espagne aura une inclinaison de 45º, il sera peint sur le dessous de la coque des deux côtés, sur le tiers avant, il couvrira de la ligne de flottaison jusqu'à la ceinture, et sa largeur sera de 640 mm. (160 mm rouge, 320 mm jaune et 160 mm rouge).
Il accorde également une attention particulière aux systèmes de navigation et de communication ; l'installation de propulsion (composée de trois moteurs hors-bord à essence à quatre temps, situés dans le tableau arrière, d'une puissance minimale de 400 CV chacun) ; la centrale électrique ; services à bord (lutte contre les incendies, cale, carburant, huile) ; la logistique et la maintenance, ainsi que les moyens de secours.
Et tout cela, comme indiqué dans le cahier des charges administratif, pour « renforcer les capacités opérationnelles du SMGC dans le cadre du Plan Spécial de Sécurité du Campo de Gibraltar, afin de garantir l'exercice adéquat de ses fonctions de surveillance et de contrôle de l'espace maritime, notamment celles liées à la lutte contre le trafic de drogue et la criminalité organisée ».
Le « piège » de Marlaska
Le coût de 800 000 euros, disent-ils, « est le résultat du calcul des prix moyens du marché pour l'objet susmentionné à la date actuelle » et comprend toutes les dépenses que l'entreprise doit effectuer pour l'exécution normale des services contractés, tels que les généraux, financiers, avantages sociaux, assurance, transport et voyage, les honoraires du personnel technique en charge, la vérification et la commande, les frais d'emballage, d'emballage et de manutention, les frais, licences, visas et toutes sortes de taxes, tant municipales que provinciales, régionales et étatiques.
Toutefois, le contrat, qui sera valable dix mois, commencera à courir à partir du 1er décembre 2027 ou à compter du lendemain de la signature du contrat, selon la date la plus tardive. Autrement dit, le patrouilleur ne parviendra entre les mains de la Garde civile qu'en 2028. Il n'est donc pas surprenant qu'il fasse partie de l'argent prévu au budget pour deux ans.
D'autre part, il convient de noter que le montant mentionné est exonéré de Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA) en application du Rapport Externe numéro IE0285-21 de la Direction Générale des Impôts du 5 août 2021, qui détermine que les opérations d'acquisition et d'entretien des navires affectés au Service Maritime de la Garde Civile doivent bénéficier de l'exonération prévue, à ces fins, à l'article 22 de la loi 37/1992.
