Le bonus social électrique n’atteint pas toutes les familles qui en ont besoin, ce qui implique qu’il ne remplit pas bien sa fonction. En fait, près de 8 bénéficiaires potentiels sur 10 n’ont pas reçu cette aide en 2022un taux de couverture qui atteint à peine 24,5% des citoyens qui pourraient en bénéficier, selon un rapport d'Esade-Oxfam.
Les données sont encore plus choquantes si elles sont analysées uniquement pour les faibles revenus, où la couverture est de 20 % et ceux qui ont un pension minimum : seuls 9,2% d'entre eux perçoivent le bonus.
En conséquence, même si 2 bénéficiaires sur 3 avaient un faible revenu1 personne sur 3 qui en reçoit ne l'est pas. En effet, parmi les ménages familiaux nombreux à revenus moyens-élevés, plus de 60 % bénéficient du bonus. Pour ceux à faible revenu, seulement 40 %.
Même si la couverture s'est quelque peu améliorée par rapport à 2021 (23,2%) et 2020 (22,6%), elle n'atteint que des chiffres moyens pour les familles nombreuses, pour lesquelles elle couvre 45,5% de ceux qui ont besoin de cette aide.
Et cela malgré le fait que L’Espagne est l’un des pays où la précarité énergétique a le plus augmenté. Selon les données recueillies par l'Energy Poverty Advisory Hub, l'Espagne est, avec le Portugal, le pays européen avec le pourcentage le plus élevé de ménages déclarant ne pas être en mesure de maintenir leur maison à une température adéquate pendant les mois d'hiver, un chiffre qui a triplé entre 2019. et 2023 jusqu’à dépasser les 20 %.
En outre, 1 ménage sur 10 a des retards dans le paiement de ses factures de services publics, soit 40 % de plus qu'en 2019, indique le document. Ainsi, si tous les bénéficiaires potentiels étaient atteints, cela passerait de plus de 1,6 million de foyers bénéficiant actuellement du bonus à plus de 5 millions.
L'écart de couverture entre les ménages monoparentaux et les ménages biparentaux s'est creusé ces dernières années : si en 2020 il y avait un écart de 3,5 pointsen 2022 il y avait déjà 12 points (20% – 32%).
En revanche, en 2022, la couverture des ménages dont tous les membres sont nés en Espagne était le double de celle des ménages dont une personne est née à l'étranger (27 % contre 13 %).
Pour les ménages locatifs, l’écart est resté entre 8 et 10 points durant ces trois années (19 % de couverture en 2022 contre 27 % pour les ménages propriétaires).
Sur la base de ces paramètres, le fait d'avoir une famille nombreuse a le plus grand effet positif sur l'obtention du bonus social, puisqu'il augmente la probabilité d'en bénéficier de +27 %.
De son côté, appartenir à un ménage à faible revenu n'augmente les chances que de +4 %.
A l'autre extrême, le facteur qui a l'effet négatif le plus notable sur la probabilité de bénéficier de la prime est la présence d'un affilié né à l'étranger : il la réduit de -12%.
Le bonus social électrique consiste en une réduction de facture ciblée sur les ménages ayant des difficultés à satisfaire leurs besoins énergétiques. Pour en bénéficier, le logement doit avoir une puissance souscrite inférieure à 10 kilowatts, à tarif réglementé, et répondre à l'une des conditions suivantes : en 2022, il doit avoir un revenu inférieur à 8 106 euros, être une famille nombreuse, être un ménage composé de retraités avec le montant minimum actuel et ne percevant pas d'autres revenus supérieurs à 500 euros par an.
Une fois attribué, le bonus garantit un remise entre 25% et 80% en fonction des caractéristiques de la maison.