Face au défi historique de gérer déchets solides qui sont générés à Porto Rico, la « Loi pour promouvoir recyclage légumes et compostage dans les écoles » (Loi 15-2024) n’est pas à la hauteur et ne va pas au cœur du problème, ce qui – bien entendu – sème le doute sur l’efficacité de sa mise en œuvre, ont convenu des experts consultés par Le nouveau jour.
Plus précisément, la loi – signée par le gouverneur Pedro Pierluisi le 10 janvier – ordonne le Département de l’éducation établir des guides et des protocoles pour développer des initiatives de recyclage et de compostage des plantes dans les écoles qui offrent le programme d’enseignement agricole. Il est également prévu que l’agence coordonnera les ventes des produits générés.
La loi est entrée en vigueur immédiatement après son approbation et donne à l’éducation 120 jours pour élaborer les guides qui régiront le projet de recyclage et de compostage des plantes.
En première réaction, l’ingénierie environnementale Ingrid Vila Biaggi Il s’est demandé pourquoi la loi limite les écoles participantes, puisqu’elle établit que l’initiative de recyclage des plantes et de compostage ne sera mise en place que dans les écoles qui disposent déjà du programme d’enseignement agricole.
La loi ne précise pas le nombre d’écoles dans lesquelles le nouveau projet serait implanté. Cependant, selon l’Éducation, il existe quatre écoles spécialisées en agriculture, et l’agence propose des cours d’enseignement agricole sur 130 campus au total.
« La question se pose de savoir pourquoi le champ d’application est si limité, alors qu’il pourrait s’agir de quelque chose qui serait établi dans toutes les écoles du pays »a interrogé Vila Biaggi, co-fondatrice et présidente de CHANGEMENTune organisation à but non lucratif qui a promu le plan multisectoriel Génération circulairequi favorise une gestion efficace des déchets solides.
« Dans presque toutes les écoles, du matériel végétal est généré. Il y en a qui se trouvent dans des zones urbaines et, peut-être, n’ont pas beaucoup de terrain pour pouvoir générer ces matières, mais, dans les salles à manger, ils génèrent quotidiennement des matières organiques, qui pourraient être collectées et gérées. « , a expliqué Vila Biaggi.
L’avocat de l’environnement Pedro Saadé Il a cependant souligné que la loi responsabilise les enseignants et les étudiants pour résoudre le problème des déchets organiques. « Si vous n’avez pas de mesures plus larges, de plans plus larges, alors vous mettez quelque chose sur le dos des unités et des enseignants qui Cela doit être quelque chose de plus large et la responsabilité d’une politique publique», a-t-il souligné.
Pour sa part, Juan Rosariodirecteur du groupe environnemental Amaneser 2025estime que la fonction de la loi n’est pas d’impacter le problème des déchets solides, mais de « générer une sorte de visibilité dans ces écoles et générer une sorte de processus éducatif concernant le compost ».
« Il s’agit d’un projet à si petite échelle qu’en réalité, il ne produira aucun impact significatif sur la question des déchets solides »a déclaré Rosario, qui a rappelé que lorsque les déchets organiques se décomposent, ils produisent effet de serre qui contribuent à réchauffement global.
Depuis 2003, Porto Rico n’a pas réalisé d’étude de caractérisation des déchets. À cette époque, les matières organiques représentaient 34 % des déchets arrivant au décharges, a rapporté El Nuevo Día.
Selon l’exposé des motifs de la loi, le Département des ressources naturelles et environnementales (DRNA) estime qu’en 2022, à Porto Rico, en moyenne 5,5 livres de déchets solides seront générés par jour et par personne. Parmi les déchets solides qui arrivent en décharge, 22 % sont des matières végétales ou des déchets de jardin. Le nouveau statut n’impose aucune responsabilité à la DRNA.
L’éducation « atteint déjà ses objectifs »
En revanche, le représentant Jorge Rivera Segarral’un des auteurs de la loi, a soutenu que l’intention est d’éduquer sur les bénéfices du recyclage des plantes et du compostage, en plus d’illustrer « comment nous pouvons ajouter de la valeur à ce qui, pour nous, peut être un déchet à un moment donné ».
« À Porto Rico, il n’y a pas de culture du recyclage », a déclaré Rivera Segarra. « Nous avons vu l’opportunité, à travers le ministère de l’Éducation, avec les programmes agricoles, de commencer à sensibiliser les jeunes à l’importance du compost. »il ajouta.
Selon l’agence, les cours actuels d’enseignement agricole visent à enseigner la production alimentaire, la conservation des ressources naturelles et la sécurité alimentaire.
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Il s’agit d’un projet à si petite échelle qu’il ne produira pas vraiment d’impact significatif.
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Noemi Ramírez Ramírezfacilitateur professionnel de l’éducation, a exprimé – dans des déclarations écrites – que « les enseignants incluent des sujets sur le compostage dans leurs cours, dans les thèmes de la nutrition des sols, des engrais organiques, des substrats de plantation, etc. Ce n’est pas nouveau. ».
Le ministère de l’Éducation avait recommandé que le Assemblée législative n’approuverait pas le projet de loi, parce que « l’agence répond déjà aux finalités » poursuivies, selon le rapport positif de la Commission sénatoriale sur l’éducation, le tourisme et la culture, publié en octobre. L’agence a également noté que la mesure, approuvée avec des amendements, « soyez prudent avec l’espace et la flexibilité dont les écoles doivent disposer pour planifier et programmer leurs marchés respectifs ».
Rivera Segarra, présidente de Commission de l’agriculture de la Chambre des représentantsa toutefois déclaré qu’en pratique, peu d’écoles disposent d’un programme de recyclage et de compostage des légumes.
« La différence est assez claire parce que les programmes d’études qui existent actuellement et les programmes donnés en agriculture sont davantage axés sur la plantation, sur l’apprentissage de la gestion de la terre et non sur le recyclage et le compostage », a déclaré le législateur.
Un plan « pilote »
La loi ne comprend pas de budget pour faire fonctionner le programme de recyclage et de compostage des plantes. À cet égard, le représentant Lisie Burgos Muñizégalement auteur de la mesure, a déclaré qu’il n’était pas nécessaire d’allouer des fonds publics pour exécuter l’initiative.
« Le personnel de la cantine scolaire, le personnel d’entretien, récupèrent ce matériel. Cela fait partie de leurs tâches et les étudiants, ainsi que les professeurs des classes d’agriculture, font le travail.il expliqua.
Rivera Segarra et Burgos Muñiz ont qualifié la loi de « pilote », avec la possibilité d’étendre l’initiative à d’autres écoles du pays.
« Évidemment, chaque fois que nous mettons en œuvre quelque chose, nous essayons de réaliser un plan pilote pour voir comment cela fonctionne. C’est une responsabilité, et nous devons d’abord commencer à éduquer ces directeurs d’école sur l’importance de le faire », a déclaré le législateur.
« Si nous pouvons prouver que nous pouvons faire compost « Avec le gaspillage, il faut absolument en ajouter dans toutes les écoles publiques du pays, à tous les niveaux »il a souligné.
