Le sauvetage d'Air Europa, revenu sur le devant de la scène médiatique en raison de « l'affaire Koldo », n'a pas seulement été le plus gros et le plus rapide à traiter de tous ceux accordés par le Fonds de soutien à la solvabilité des entreprises stratégiques (Fasee) qui a géré le Société nationale de participations industrielles (SEPI) faire face aux effets de la pandémie mais, en outre, a échappé au contrôle ultérieur de la Commission européenne.
Le Conseil des ministres a donné son feu vert le 3 novembre 2020 au sauvetage de la compagnie aérienne du Groupe Globalia, propriété de la famille Hidalgoavec une injection de 475 millions d'euros. L'aide a été articulée à travers un prêt participatif (à intérêt variable soumis aux bénéfices de l'entreprise) de 240 millions d'euros, décerné le 11 novembre 2020 ; et une autre ordinaire de 235 millions d'eurosdont 100 millions d'euros ont été livrés le 25 mars 2021 et 135 millions le 7 mai 2021. Cette fragmentation de l'aide est ce qui a permis à l'Espagne d'échapper au contrôle de l'aide par les autorités européennes.
Comme le prévoit l'arrêté de fonctionnement du fonds, l'organe compétent pour résoudre les demandes était le conseil d'administration du Fasee, l'autorisation du Conseil des ministres étant nécessaire pour l'approbation des opérations. En outre, il a ajouté que ceux dont le montant était supérieur à 250 millions d'euros par bénéficiaireou inclus dans les mesures temporaires de soutien public, les instruments de capital hybrides d'une échéance supérieure à sept ans seraient soumis à notification individualisée à la Commission européenne dans le cadre des dispositions du délai.
Hacher
Cependant, le fait que le prêt participatif, qui est celui qui aurait dû être notifié à Bruxelles s'il dépassait 250 millions d'euros, n'était pas supérieur à ce montant évité la surveillance de la communauté. Dans d'autres sauvetages, comme celui de l'entreprise sidérurgique catalane CelsaOui, une telle procédure était nécessaire. Comme l'expliquait la SEPI lors de son octroi, « étant donné que le montant du prêt participatif est supérieur à 250 millions d'euros, une autorisation de la Commission européenne était nécessaire avant sa soumission au Conseil des ministres ».
L'aide à Air Europa est dans l'œil de l'ouragan étant donné que Víctor de Aldama, l'une des personnes arrêtées pour son appartenance au prétendu complot visant à corrompre des contrats de matériel anticovid pendant la crise du coronavirus, a agi en tant que conseiller de la compagnie aérienne pendant la négociation du sauvetage. En effet, cette semaine, l'enquête suggère que le complot des masques aurait été conçu dans le feu des relations qu'Aldama a pu établir avec certains des postes qui se trouvaient alors au ministère des Transports lors de la négociation du sauvetage de la compagnie aérienne familiale Hidalgo.
L'enquête indique que le complot des masques a été conçu pendant les négociations de sauvetage.
Selon un rapport du Office national d'inspection des fraudes (ONIF)c'était dans les relations entre Aldama et le ministère de négocier le sauvetage où « l'offre de masques a été forgée » au département dirigé par le ministre José Luis Abalos. L'ensemble des négociations entre Air Europa et le Ministère, « Sa proximité avec certains responsables (dont une personne s'est inscrite) et surtout la coïncidence temporelle (mars 2020) ont conduit à l'offre des masques, leur transport et leur prix et leur acceptation par le Ministère »selon ce qu'Aldama a déclaré au fisc.
Comme la compagnie aérienne l'a reconnu, Aldama a été conseiller d'Air Europa entre fin 2018 – même si la relation n'a été officialisée qu'en septembre 2019 – et septembre 2020 et a reçu environ 10 000 euros par mois pour ses services d'intermédiation.. Les derniers mois de la relation d'Aldama avec la société du Groupe Globalia ont coïncidé avec ceux de la négociation d'un sauvetage auquel le conseiller a mis beaucoup d'intérêt. Ábalos lui-même l'a publiquement reconnu. L'ancien ministre des Transports a assuré que, durant son mandat, il était régulièrement dépêché chez Aldama car il travaillait pour Air Europa. Ábalos a admis qu'Aldama, qui, selon un jugement de l'Audience nationale, disposait d'un « laissez-passer spécial » au ministère des Transports, lui avait demandé de sauver l'entreprise.
Ábalos a également montré un intérêt particulier pour le sauvetage d'Air Europa. Le ministre, comme l'ont admis des sources du ministère des Transports devant les médias en août 2020, est devenu depuis lors, à l'avant-garde des négociations et pris des décisions telles que classer l'entreprise comme stratégique, l'une des conditions nécessaires pour accéder à l'argent du fonds. Ábalos défend et défend qu'Air Europa est une compagnie « phare » de propriété espagnole et de caractère vital pour garantir la connectivité de l'Espagne.
Malgré les relations habituelles qu'Aldama et Ábalos ont entretenues pendant les négociations de sauvetage, Globalia a assuré que Le sauvetage a satisfait à toutes les exigences légales et administratives imposées par la SEPI et que ce n'était pas le résultat de sa médiation. « Nous étions une entreprise du secteur touristique dont les avions étaient arrêtés, nous étions donc totalement susceptibles de recevoir ce prêt », selon ce qu'a déclaré la holding familiale Hidalgo, interrogée à ce sujet.
Moncloa a également assuré que toutes les décisions prises par le gouvernement concernant l'entreprise ont été prises dans le respect des procédures légales et administratives.
Autres services
Le sauvetage n'est pas la seule affaire à laquelle Ábalos et Aldama se sont occupés. L'ancien ministre a également évoqué le prétendu « commissionnaire », puisqu'avant la pandémie, le contrat d'achat d'Air Europa par Iberia, qui n'a pas encore été exécuté.
Cependant, la société holding propriétaire de la compagnie aérienne espagnole, IAG, ne croit pas que ce qui s'est passé affectera l'opération, comme l'a déclaré son président, l'Espagnol Luis Gallego. L'opération est actuellement analysée en profondeur par les autorités de concurrence de la Commission européenne.
Air Europa a également fait appel aux services de Víctor de Aldama pour tenter de récupérer – sans succès – 180 millions d’euros que les autorités vénézuéliennes avaient bloqués en raison de l’hyperinflationselon la Unité Centrale Opérationnelle de la Garde Civile (UCO). Un travail pour lequel il allait gagner près de 5 millions d'euros.