Deux mois après le drame qui a dévasté la Communauté valencienne, l'aide promise arrive à peine et le sentiment d'abandon se multiplie au fil des jours. Les voisins montrent leur désespoir à chaque fois que les médias le leur demandent et les plaintes montent en flèche en raison du manque de diligence dans l'octroi des aides et de la lenteur avec laquelle les demandes sont traitées. Selon les données fournies par la Moncloa, seulement 5% des demandeurs ont réussi à collecter des avances pour pouvoir récupérer leurs maisons ou leurs biens perdus lors des inondations. Et l’aide définitive vient avec un compte-gouttes. Sur les 16,6 milliards promis par Pedro Sánchez pour la reconstruction, seuls 910 millions sont arrivés, soit moins de 5,7% du total.
Par ailleurs, plus de la moitié de cet argent ne constitue pas des aides, mais plutôt des crédits à rembourser. Ainsi, le gouvernement réédite le modèle qu'il a utilisé pendant la pandémie, lorsque l'État garantissait les 140 milliards que la banque avait prêtés et générait un taux de défaut qui dépasse 3,5% parmi les PME et les indépendants – atteignant 4,16% dans les plus petites entreprises. Près de la moitié du montant total de l'aide est constituée de crédits garantis par l'État à travers l'Institut officiel de crédit (ICO) et de fonds du Consortium d'indemnisation des assurances (CCS) – constitués avec les contributions des assureurs comme garantie financière obligatoire qui couvre les risques extraordinaires.
Selon la dernière mise à jour de l'Exécutif, sur les 338.773 demandes enregistrées, 283.655 ont été traitées et seulement 94.634 d'entre elles ont été finalisées, soit moins de 28%, même si seulement 5% ont reçu l'argent. Concernant les aides directes pour les dommages corporels, les matériels dans les logements et les biens, dans les établissements et communautés de propriétaires, les dépenses des entreprises locales et pour la fourniture de biens ou de services – dont 35.000 demandes ont été enregistrées –, moins de 32 millions ont été payés. ainsi en moyenne à peine 914 euros ont été distribués. Ce qui est encore plus sanglant, c'est que seules 11 familles ont reçu une aide en cas de décès, alors qu'il y a eu 227 décès.
Les entrepreneurs, les associations et les entités ont déclaré à maintes reprises que les montants approuvés sont faibles et couvrent à peine 20 % de ce qui a été perdu par les entreprises et les ménages, puisque le montant de l'aide dépend du volume des opérations en 2023. Dans le cas des entreprises, le montant dépend du volume des opérations en 2023. Ainsi, pour les PME dont le chiffre d'affaires est inférieur à un million d'euros, l'aide sera de 10 000 euros seulement. Pour les entreprises dont le volume d'exploitation est compris entre 1 et 2 millions, l'aide sera de 20 000 euros ; 40 000 euros s'il est compris entre deux et six millions ; 80 000 euros dans le cas d'un volume compris entre 6 et 10 millions d'euros ; et les entreprises concernées avec un volume de transactions supérieur à 10 millions en 2023 bénéficieront d'une aide de 150 000 euros. Pour les indépendants, l'aide sera de 5 000 euros. « Ce sont des chiffres ridicules étant donné le volume des pertes que nous avons subies », soulignent des sources économiques à LA RAZÓN.
Pour les campagnes, la situation n’est pas meilleure. L'Association des Agriculteurs Valenciens (AVA-Asaja) prévient que plus de 80% des agriculteurs et éleveurs valenciens touchés par DANA se retrouveront sans aide directe de 5 000 euros parce que les exigences établies dans la réglementation de l'État excluent les producteurs en temps partiel et retraités, qui représentent le majorité du secteur agricole valencien. Et il y a encore une mauvaise surprise. Les agriculteurs qui n'étaient pas inscrits au recensement des entrepreneurs et serviteurs professionnels (formulaire 036 ou 037) avant le 28 octobre ne recevront rien non plus en raison d'une correction apportée à la dernière minute dans le décret-loi sur les aides directes aux secteurs agricoles publié au BOE. .
Et les commerçants sont pratiquement en colère. Les employeurs ont fait un pas en avant pour contester le blocage des indemnisations par l'Insurance Compensation Consortium. La Confédération espagnole du commerce (CEC) et Confecomerç ont signalé que le paiement des indemnisations était paralysé, puisque moins de 0,40% a été versé aux entreprises. Cette « inefficacité » génère « un impact économique important et entrave la reprise déjà compliquée des entreprises concernées », en rendant impossible aux établissements d'entamer des travaux de réparation, de reconstituer leurs stocks ou d'acquérir les équipements nécessaires à la reprise de leur activité.
Les entrepreneurs et les PME critiquent également le fait que le système de traitement actuel présente des problèmes structurels, en obligeant la présentation de budgets de la part de fournisseurs dépassés par une forte demande, ce qui retarde l'accès à l'argent de la politique contractuelle. Il existe également « des évaluations dépréciées des outils et des machines clés et un manque de solutions efficaces de la part des institutions financières » car, malgré l'accord d'avance des indemnisations au taux 0, « les banques exigent des garanties que les commerçants concernés ne peuvent pas fournir », préviennent les employeurs. De même, ils regrettent « l'inefficacité » de la gestion des expertises avec « un véritable effondrement » – moins de 22 000 demandes d'indemnisation émanant de PME et d'indépendants ont été payées, dont seulement un millier émanant d'entreprises – et indiquent que si chaque expert l'avait fait. Si trois dossiers avaient été traités quotidiennement au cours des 50 jours écoulés depuis DANA, 255 000 demandes directes auraient pu être résolues.
Le ministère de l'Économie répond que sur les plus de 910 millions d'euros d'aide délivrés, 598 millions correspondent à des indemnisations du Consortium d'indemnisation des assurances. Ils assurent également que le CCS a quintuplé le nombre d'experts qui travaillent habituellement avec l'entité ; a multiplié par dix le nombre de postes de répondeurs téléphoniques ; Elle a signé une procédure opérationnelle particulière avec 38 organismes d'assurance pour collaborer à l'instruction et à la gestion des dossiers sinistres et a renforcé les systèmes informatiques pour augmenter leur capacité d'échange de dossiers ; Elle a renforcé ses effectifs en embauchant de nouveaux transformateurs et a créé une équipe composée d'employés d'autres secteurs du CCS.
Sur les plus de 8 000 entreprises valenciennes qui ont été touchées dans une certaine mesure par DANA et dans des secteurs tels que l'alimentation et l'hôtellerie, un nombre minime ont rouvert. Leurs pertes – puisqu'ils possèdent déjà les produits de la campagne de Noël – représentent jusqu'à 35 % du chiffre d'affaires annuel. C'est pourquoi, « le retard dans la relance économique affecte également le tissu social, puisque ces entreprises font vivre des milliers de familles et contribuent de manière significative à l'économie locale, rappelle la confédération », rappelle la CEC.
L’efficacité et la rapidité de la fourniture de l’aide financière par les entités privées ont été très différentes. Le président de Mercadona, Juan Roig, a été le premier à s'engager à fournir jusqu'à 40 millions d'euros à ses employés touchés par les inondations. Sa livraison a été quasi immédiate. De son côté, le fondateur d'Inditex, Amancio Ortega, a livré 100 millions à 40 municipalités qui ont plus ou moins souffert de la tragédie. L'argent est déjà sur leurs comptes, mais la distribution est plus lente car les communes établissent elles-mêmes les critères de distribution. De nombreuses entités, associations, entreprises et particuliers de toute l'Espagne ont fait des dons d'un million de dollars, qui ont été acheminés par l'intermédiaire d'ONG.
La Generalitat valencienne a confirmé cette semaine que 854 millions d'euros d'aide directe ont déjà été mis en œuvre sur les 1 324 millions destinés à répondre aux besoins des personnes touchées par les inondations de DANA le 29 octobre. Sur le montant total mobilisé, 64,5% correspond à des aides directes sans bureaucratie. Comme l'ont confirmé des sources de l'Exécutif valencien, l'octroi des aides « avance à un bon rythme » et le paquet de 200 millions d'euros avec une aide de 6.000 euros pour les familles a déjà été lancé ; 50 millions pour la location de logements ; et différentes lignes d'une valeur de 266 millions d'euros pour les entreprises, les travailleurs indépendants et les travailleurs de l'ERTE. 250 millions d'euros ont également été alloués pour indemniser 2 500 euros pour chaque personne ayant perdu sa voiture à cause des inondations ; 20 millions pour les irrigants ; 62 millions supplémentaires pour les communes et 6 millions d'euros pour le secteur culturel. La Generalitat souligne d'autres mesures supplémentaires, telles que des déductions de l'impôt sur le revenu des personnes physiques pour les contribuables des zones concernées. Une enveloppe de 100 millions a également été débloquée pour une aide directe visant au maintien de l'emploi et à la relance économique.
