Face à l'augmentation des dépenses générées par l'absentéisme au travail, le gouvernement espagnol et le ministère de l'Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations ont souhaité renforcer le système de surveillance des arrêts maladie récurrents. Une mesure promue par la ministre Elma Saiz, qui cherche à réduire le nombre d'absences au travail, qui a atteint 7,2% selon le dernier rapport publié par Randstad.
Comme le révèle le dernier rapport présenté par l'Autorité indépendante pour la responsabilité fiscale (AIReF), un quart des travailleurs accumulent plus de la moitié des cas d'arrêts de maladie répétés au fil du temps. Une situation qui non seulement nuit aux entreprises, mais qui fait également que 80 % du budget alloué aux arrêts maladie temporaires a déjà été dépensé au cours des six premiers mois de 2026.
C'est pour cette raison que le gouvernement et la sécurité sociale elle-même ont annoncé que les contrôles et les inspections concernant les travailleurs qui ont demandé deux ou plusieurs arrêts de travail temporaires au cours d'une période de 12 mois seront renforcés. Avec cette mesure, ils cherchent à réduire les cas de fraude et à garantir qu'un traitement approprié soit accordé à ceux qui en ont besoin.
Quels facteurs la Sécurité sociale prendra-t-elle en compte pour évaluer chaque cas ?
Pour mieux comprendre comment cette situation affecte les citoyens, l'avocat spécialisé en droit du travail et connu sur les réseaux sociaux sous le nom de @un_tio_legal_, Ignacio de la Calzada, a expliqué les points à prendre en compte pour les travailleurs. Comme il l'explique, face à l'augmentation des dépenses, « la Sécurité Sociale et l'Inspection du Travail vont procéder à la surveillance des processus de licenciements répétitifs ».
Une démarche automatisée qui sera réalisée par l'Observatoire national de l'invalidité temporaire et pour laquelle quatre facteurs déterminants seront pris en compte. Premièrement, comme l'explique l'avocat du travail, ce sera la raison pour laquelle le congé sera demandé. « Si la maladie réapparaît et diminue dans un délai de six mois, c'est-à-dire si vous faites une rechute », explique-t-il.
Il convient de rappeler que pour demander une incapacité temporaire pour rechute, il sera nécessaire de disposer d'un rapport d'arrêt médical indiquant que le motif pour lequel elle est demandée est une rechute et que des cotisations ont été versées pendant au moins 180 jours au cours des 5 dernières années. Bien que cette dernière condition ne soit pas applicable à ceux causés par un accident, de quelque nature que ce soit, ou par une maladie professionnelle.
Ils tiendront également compte de l'assiduité aux rendez-vous médicaux et de la régularité du traitement prodigué par le professionnel de santé qui vous a indiqué pour la démarche de rééducation. Et si la guérison demande plus de temps que d'habitude, c'est-à-dire « plus que ce qu'établissent les tableaux de durée des pathologies ou des maladies », précise l'avocat.
En cas de contradiction, seuls les rapports de Santé Publique seront valorisés.
Dans ces derniers cas, ils examineront pourquoi le processus de récupération est retardé. Au cours de l'enquête, Ignacio de la Calzada assure que « les rapports privés des cliniques ou des médecins valent moins que les rapports de la Santé publique, à condition qu'ils se contredisent ». De même, l'octroi d'une invalidité permanente sera envisagée dans les cas où elle est requise.
Toutefois, ce renforcement des contrôles ne signifie pas que les travailleurs ne peuvent pas demander un deuxième ou un troisième congé la même année s'ils en ont besoin. Ce droit sera maintenu « et il ne s'agit pas d'une quelconque sanction automatique et cela ne signifie pas non plus que cela vous retirera votre congé médical », rappelle l'avocat du travail. Cependant, vous devez toujours communiquer à l'entreprise lorsque cela a été demandé.
Il s’agit simplement d’une réponse à une situation qui engendre d’énormes dépenses pour l’État et que l’on cherche à résoudre en renforçant les contrôles. C'est pourquoi les travailleurs peuvent être convoqués plus tôt devant le tribunal médical ou la mutuelle, voire se voir accorder une invalidité permanente s'ils l'estiment nécessaire.
