Fernando Clavijo (San Cristóbal de la Laguna, 1971), président des îles Canaries, consacre tous ses efforts à répondre à la pire crise migratoire que connaissent les îles. Il semble néanmoins qu'il se heurte à un obstacle : les difficultés qui existent dans la politique espagnole pour parvenir à de grands accords d'État. Clavijo, qui dans ses efforts pour trouver une solution à l'urgence migratoire a également été reçu par le Pape François (en janvier), se rend à LA RAZÓN quelques heures après l'arrivée d'un nouveau millier de migrants. La situation est extrême aux îles Canaries et Clavijo tente de diriger une réponse de l'État et, à cette fin, cherche un accord entre le PSOE et le PP qui offre une solution structurelle, comme la réforme de la loi sur l'immigration pour la répartition des mineurs migrants. parmi les autonomies.
Que pensez-vous du voyage de Sánchez en Afrique ?
Je dis toujours que l'action diplomatique est positive, mais elle doit toujours être accompagnée de réalités et de faits, comme un programme spécifique de coopération et de développement, des investissements garantis, des échanges ou des accords commerciaux. Les voyages ne suffiront pas à résoudre ce problème. Nous voyons la réalité : hier, 1 000 nouveaux migrants sont arrivés.
Que pense le président d’un territoire comme les îles Canaries, submergé par l’immigration irrégulière, d’aller en Afrique pour proposer du travail ? Pensez-vous que cela crée un « effet d’appel » ?
Il n’y aura pas « d’effet d’appel » car « l’effet d’appel » est déjà là. Ils arrivent déjà parce que la réalité est qu’ils n’ont pas de vie là-bas, qu’ils n’ont ni avenir ni espoir. C'est pourquoi, j'insiste, s'il existe des programmes de coopération et de développement qui favorisent la croissance économique des pays d'origine, ce sera positif car les jeunes verront un avenir. Mais rappelons que Sánchez avait déjà annoncé, en février, avec Von der Leyen, un investissement de 500 millions d'euros en Mauritanie (200 de l'Union européenne et 300 millions de l'Espagne), et nous sommes comme nous, battant des records d'arrivées en 2024. Il faut donc que cet argent alloué ait un impact et génère une nouvelle réalité si l’on veut que cela fonctionne. Je ne sais pas dans quelle mesure il s'agit plus d'une visite protocolaire que d'une recherche de résultat. Nous le verrons dans les mois à venir.
Autrement dit, jusqu'à présent, la politique d'immigration de Sánchez ne fonctionne pas ?
Non. Les données sont visibles. Nous battons record après record. Nous avons clôturé l'année 2023 avec 39.940 arrivées d'immigrants irréguliers et nous allons terminer cette année 2024 près de 50.000.
Le PP accuse Sánchez de ne pas avoir de plan d'immigration. Vous lui avez récemment parlé. Avez-vous des projets ?
Je ne vais pas y aller, je dis que ce n'est pas un problème politique ou un problème territorial. Il s’agit d’un problème humanitaire et je pense qu’il doit y avoir un accord. Il est essentiel qu'ils s'assoient et qu'il y ait un accord car cela doit être une politique d'État. La modification de la Loi sur l'Immigration doit être un accord dans lequel nous nous trouvons tous, car si la réforme est faite, mais que les Communautés Autonomes ne l'acceptent pas, elle ne fonctionnera pas. C'est l'un des défis les plus importants auxquels l'Espagne et l'Europe seront confrontés dans les années à venir et qui nécessite des accords.
Il met l’accent sur les politiques de développement dans les pays d’origine, mais pensez-vous que d’autres instruments soient nécessaires ? Certains partis défendent le renforcement des contrôles aux frontières.
Comme pour tous les grands problèmes, il n’existe pas de solution unique. Il doit y avoir de nombreuses solutions et il doit s'agir d'un ensemble de solutions. Je suppose que déployer Frontex sur la côte africaine serait utile, mais les pays africains ne le souhaitent pas. Bien entendu, la coopération et le développement seraient utiles, en accordant des ressources au sauvetage maritime ou aux forces et corps de sécurité de l’État. Il n'y aura pas de solution magique qui viendra du jour au lendemain : nous, les Canariens, avons dû émigrer dans les années 40 et 50 parce qu'ici il n'y avait que la faim et ce n'est que lorsque les îles Canaries ont commencé à se développer que le flux migratoire a été réduit. . Il en va de même pour l'Afrique. S’il n’est pas abordé et mis en œuvre, le problème deviendra chronique, et c’est ce qui se produit.
Des mois après les 500 millions de Sánchez, pourquoi pensez-vous que cela n'a pas fonctionné ?
Je ne sais pas, mais peut-être que l'argent a été annoncé et qu'il n'est pas arrivé. Nous ne pouvons pas le savoir. Je ne sais pas si c'était dans une publicité électorale pour les élections européennes.
L'Italie et la Grèce ont réussi à réduire l'arrivée de migrants irréguliers. Quelle est la différence avec l'Espagne ?
Nous, qui avons été auprès du Haut-Commissaire et des institutions européennes, ce qu'ils nous disent, c'est que l'Italie paie l'Albanie pour que, lorsque des cayucos sont détectés en Méditerranée, ils soient emmenés en Albanie et non en Italie. Où les emmenons-nous ? Je ne sais pas si cela réduit l'arrivée de migrants irréguliers, car ils peuvent alors également rejoindre l'Europe via l'Albanie. Selon le droit maritime international, les cayucos doivent arriver au port le plus proche et le port le plus proche est celui des îles Canaries. Les mineurs arrivent ici et ont quitté seuls les îles Canaries, avec près de 6 000 mineurs non accompagnés.
Certains partis associent l’augmentation de l’immigration à l’augmentation de la criminalité. Quel bilan faites-vous de cette association à l’heure où les îles Canaries connaissent une pression migratoire maximale ?
C'est faire de la politique avec ça. Nous ne pouvons pas associer l’immigration et la criminalité. Il y a 15 000 mineurs non accompagnés en Espagne pour un pays de 48 millions d’habitants : reprocher aux mineurs l’insécurité est insignifiant. Tout cela génère la peur et favorise les discours xénophobes. C'est un discours fasciste, j'aimerais qu'ils soient debout sur le quai et regardent descendre les garçons et les filles, le visage effrayé, les gens engourdis, et qu'ils pensent qu'il y a des garçons et des filles qui ont vu comment leurs parents ont été jetés par-dessus bord parce qu'ils sont morts pendant le voyage.
Il gouverne avec le PP, sont-ils totalement alignés ?
La position du Gouvernement des Îles Canaries est la position partagée par 100% des forces qui le composent. Par ailleurs, la position des Canaries en matière d'immigration est la position de toutes les forces, sauf celle de Vox. Les Canaries parlent donc d’une seule voix, à l’exception de Vox. Les îles Canaries mènent une politique très éloignée de la tension et de la confrontation. La plus grande responsabilité incombe au gouvernement espagnol car c'est lui qui gouverne ; La plus grande responsabilité en matière de générosité et de recherche d’accords incombe au gouvernement espagnol et nous facilitons et promouvons un sit-in entre les parties.
Selon vous, qu’est-ce qui différencie les deux grands partis ? Est-ce de la politique ou du contenu ?
La différence est politique, ce qui nous sépare est très peu. Mais si l’immigration est utilisée comme une arme politique, il est évidemment toujours plus facile de ne pas parvenir à des accords que d’en parvenir. Je suis favorable à ce qu'on puisse s'asseoir et ne pas se lever tant qu'il n'y aura pas d'accord.
Vous dirigez la tentative visant à amener les deux parties à un accord, quelle est la petite différence entre elles ?
Il est nécessaire de définir 100% des places d'accueil pour mineurs dans les Communautés autonomes et que l'État fournisse un financement aux Communautés autonomes qui dépassent la limite des places. Dans des circonstances extraordinaires, lorsque la prise en charge du mineur, sa scolarité ou le respect des droits internationaux de l'enfant ne peuvent être garantis, l'État doit intervenir en tant qu'agent supérieur.
Justement, cet été a été un record et il y a encore l'automne, qui est généralement la pire période car c'est celle où l'on enregistre le plus grand nombre d'arrivées. Vous sentez-vous soutenu par le Gouvernement pour affronter l’automne ?
Clairement non. Dans cette affaire, nous nous trouvons actuellement seuls et complètement dépassés, et j'en ai fait part au président Sánchez. Non seulement il doit compenser les plus de 150 millions d’euros dépensés cette année pour prendre en charge les mineurs non accompagnés, ce qui nous a causé un déficit budgétaire, mais un large accord est nécessaire.
Pour cet accord le PP est nécessaire. Entretenez-vous des contacts réguliers avec Alberto Núñez Feijóo ?
J'ai une relation très cordiale avec Alberto Núñez Feijóo. Tout au long de cette crise, je lui ai parlé à plusieurs reprises. Également avec Miguel Tellado, avec qui je n'ai aucune difficulté. Il faut mettre des documents sur la table et négocier jusqu'à ce qu'un accord soit trouvé.
