La ministre du Travail et de l'Économie sociale, Yolanda Díaz, suit fidèlement son projet de star, ignorant la polémique sur sa direction à gauche. Ainsi, avec le chef de l'Exécutif, Pedro Sánchez, qui a besoin de bonnes nouvelles, ils seront les protagonistes de la signature de la nouvelle augmentation du Salaire Minimum Interprofessionnel (SMI). Une augmentation de 37 euros brut par mois, convenue avec l'UGT et CC OO, et qui représente 3,1% de plus par rapport à l'année dernière.
Cette augmentation, qui sera appliquée rétroactivement au 1er janvier de cette année, place le salaire minimum à 1 221 euros par mois, soit environ 17 094 euros bruts par an répartis en quatorze versements. Toutefois, cette augmentation de salaire n'inclut pas les agents publics et donc pas les policiers, les gardes civils, les agents pénitentiaires ou les militaires, dont le salaire de base varie entre 686,07 euros (groupe E) et 900,63 euros (C1). Soit entre 534,93 et 320,37 euros en dessous du SMI.
Mais pourquoi le salaire minimum interprofessionnel n’est-il pas appliqué aux forces et corps de sécurité de l’État ou aux forces armées ? La réponse se trouve au chapitre I du statut des travailleurs, à l'article 1.3. Concrètement, il établit que sont exclus du champ d'application réglementé par cette loi : « La relation de service des agents publics, qui sera régie par les règles légales et réglementaires correspondantes, ainsi que celle du personnel au service des Administrations Publiques et d'autres entités, organismes et entités du secteur public, lorsque, sous la protection d'une loi, cette relation est régie par des règles administratives ou statutaires. » En d’autres termes, les militaires, la police et la garde civile sont exclus de la loi qui régit la majorité des travailleurs de ce pays, tout comme le reste des fonctionnaires.
Militaire, jusqu'à 504 euros en dessous du SMI
En ce sens, il convient de noter que le salaire de base actuel des policiers, des agents pénitentiaires et des gardes civils est régi par le décret-loi royal 14/2025 du 2 décembre, qui approuve les mesures urgentes concernant la rémunération dans le secteur public (art. 2.1), ainsi que par le tableau de rémunération des fonctionnaires, fourni par le ministère des Finances. Ainsi, un agent qui vient d'intégrer la Police ou la Garde civile (C1) recevra 10 807,56 euros par an, répartis en 12 versements, ce qui équivaut à environ 900,63 euros brut par mois. Montant auquel il faut ajouter deux versements supplémentaires en juin et décembre dont la partie fixe est de 778,42 euros bruts chacun. Enfin, il faut également prendre en compte d'autres facteurs qui font partie de leur masse salariale comme l'ancienneté (32,96 euros de plus par mandat de trois ans), le poste occupé, la destination ou la territorialité, entre autres.
Dans le cas des militaires, leur salaire de base est déterminé par le Règlement de rémunération du personnel des forces armées, le Statut organique de la fonction publique et la loi budgétaire de chaque année. Le ministère de la Défense, dirigé par Margarita Robles, a approuvé en 2025 une augmentation de salaire de 200 euros par mois dans le complément général spécifique pour l'armée espagnole. Une majoration qui pourrait atteindre jusqu'à 300 euros si l'on y ajoute la prime d'intéressement ou de salaire de 100 euros engagée en 2024. Or, le salaire de base d'un soldat temporaire (C2) n'est que de 716,98 euros et celui d'un soldat ou caporal permanent (C1), de 861,46 euros. Tous deux sont très loin des 1 221 euros du salaire minimum interprofessionnel de Yolanda Díaz.
Outrage à Montero, Díaz et Marlaska
Différents syndicats de police et associations de la Garde Civile ont proposé à l'Exécutif une solution pour qu'il n'y ait pas tellement de différence par rapport au SMI du reste des travailleurs. Une proposition qui n'affecterait pas le montant des « dépenses de personnel » des budgets généraux de l'État et qui a été envoyée tant à la ministre des Finances, María Jesús Montero, qu'au ministre de l'Intérieur, Fernando Grande-Marlaska, et qui est tombée dans l'oreille d'un sourd. En quoi consiste cette initiative ? C'est simple, il s'agirait de modifier le complément dit de destination et de prélever à partir de là, par exemple, les 320,37 euros qui manqueraient dans le cas des officiels du groupe C1. De cette manière, la masse salariale est maintenue et n'implique pas d'investissement supplémentaire dans les budgets. D'autre part, il y a eu également un engagement à verser 100 % du salaire en supplément, contre le pourcentage actuel qui se situe entre 61 et 86 pour cent.
Et bien que les partis politiques aient manifesté un certain intérêt pour résoudre les problèmes d’inégalité et la situation des militaires, des responsables pénitentiaires, des policiers ou des gardes civils, ces promesses ne vont pas au-delà des programmes électoraux ou de la photo au Congrès. Et la question de l’égalisation des salaires entre les forces et corps de sécurité de l’État mérite une mention particulière. Un chapitre que l'Intérieur et Grande-Marlaska, dans ce dossier, considèrent plus que clos, malgré les déclarations des agents.
La dernière plainte intervient après l'accord conclu entre les Mossos d'Esquadra et la Generalitat, qui accroît l'écart salarial déjà grave dénoncé par la police nationale et la garde civile. Selon ce nouvel accord, les mossos bénéficieront d'une augmentation linéaire de 4 000 euros du complément spécifique pour tous les salariés du barème de base, d'une réduction de la journée de travail annuelle jusqu'à 1 580 heures, d'améliorations substantielles de la nuit, du week-end et de la disponibilité opérationnelle, avec des montants pouvant atteindre 3 800 euros pour certains régimes, d'une péréquation des rémunérations pour l'exercice de fonctions de catégorie supérieure, de l'élimination des reports et de la limitation des changements de parti au travail, entre autres.
