Première scène. Nous sommes en avril 2019 et Koldo García rencontre José Luis Ábalos au siège du ministère du Développement. Les deux commencent à parler de femmes comme si elles étaient Chromos. « Vous aimez plus Ariatna », explique Koldo, qui connaît les goûts de son patron. « Je ne sais pas, le Carlota est inscrit que vous merde », répond Ábalos. Et, Eureka! Koldo donne avec la solution magique: « Eh bien, celle que vous voulez. Ou Ariatna et Carlota, et prenez le cul. »
Deuxième scène, février de l'année suivante. Irene Montero est toujours ministre de l'égalité et a 32 ans. Son équipe du ministère, principalement formé par des femmes, décide de préparer une surprise au « Boss » et d'allumer des bougies sur un gâteau et de chanter l'happy anniversaire. « Je ne m'attendais pas à avoir 32 ans dans le ministère. Mais je m'attendais à avoir 32 ans », explique Montero, et ils rient tous docilement. La vidéo du moment finit par courir comme la poudre à canon à travers les réseaux sociaux pour sa frivolité.
Qu'est-ce que l'équipe de fiducie de Koldo et Irene Montero a en commun? À première vue, n'importe qui dirait qu'il s'agit de visages opposés de la réalité. Cependant, ils partagent quelque chose de substantiel. À l'époque, les deux épisodes sont produits, tous sont des conseillers gouvernementaux. Ils sont ce qu'on appelle le personnel éventuel des ministères, les personnes de confiance qui sont placées par le ministre par le ministre et qui reçoivent un salaire public, mais qui paient à peine des comptes pour leur travail.
Le gouvernement donne actuellement le travail à pas moins de 948 conseillers par le biais de ses 22 ministères, selon le bulletin statistique du personnel au service des administrations publiques, mis à jour cet été avec des données en janvier dernier. C'est le chiffre le plus élevé jusqu'à présent, avec Pedro Sánchez, battant le record année après année, dépassant le seuil qu'il avait élevé l'année précédente.
Au niveau économique, le gouvernement a dépensé 75,4 millions d'euros pour payer les salaires du personnel éventuel en 2024, le dernier exercice complet, selon l'exécution des dépenses de l'État qui surveillent le ministère des Finances. Cela signifie, en moyenne, une dépense de 79 500 euros par an par conseiller
Cependant, malgré sa croissance en nombre et son salaire élevé, le gouvernement est de plus en plus opaque lorsqu'il s'informe de ces personnes, on ne sait pas qui ils sont, quelle formation ils ont, pourquoi ils ont été nommés ou quelles sont leurs fonctions. Ils se déplacent dans des limbes translucides qui permet aux personnages comme Koldo García envoyés sur des prostituées avec leur patron tout en facturant le public.
En outre, l'Europe avertit l'Espagne que cette situation est un bouillon de culture dangereux pour la corruption et ne fait rien faire à ce sujet. Le 1er août, le Groupe des États contre la corruption (GRECO) du Conseil de l'Europe a publié un rapport dans lequel il a assuré que le gouvernement n'avait rempli aucune des 19 recommandations formulées en Espagne en 2019 pour empêcher la corruption.
L'une de ces recommandations a été précisément « renforçant le régime applicable aux conseillers, les faisant soumettre aux mêmes exigences de transparence et d'intégrité qui s'appliquent à des positions élevées ». Autrement dit, vous savez qui ils sont, quel est votre travail et votre programme d'études. Mais aussi leurs déclarations de marchandises lorsqu'elles sont nommées et cessées, pour comparer l'évolution de leurs actifs, et surveiller les portes tournantes et les conflits d'intérêts. Selon le rapport, l'Espagne brise complètement cette recommandation.
Par les ministères
Selon le Bulletin statistique, qui est mis à jour tous les six mois, c'est Pedro Sánchez lui-même qui remporte le prix pour le plus grand nombre de conseillers. Le ministère qui a actuellement est la présidence, avec 477 personnes en tant que personnel éventuel. Bien que les conseillers de Félix Bolaños soient également inclus, la plupart proviennent de la présidence du gouvernement.
Le ministère suivant avec plus de conseillers est celui de la politique territoriale, avec 153. Ce n'est pas parce que Ángel Víctor Torres est en proie à des personnes de confiance, mais parce que les conseillers des délégations gouvernementales sont également inclus. En troisième place, ils ont égalé, avec 22 conseillers chacun, les ministères des affaires étrangères et de la transition écologique.
Lors de l'analyse des données, il y a un événement frappant et c'est que le plus grand nombre de conseillers ne correspond pas à l'importance du ministère en service. Par exemple, le ministère des Droises sociaux de Pablo Bustinduy compte 17 conseillers et la jeunesse de Sira Rego en a 15; Tandis que l'intérieur, dirigé par Fernando Grande-Marlaka, a 13 ans et défense, par Margarita Robles, seulement 10.
Avec ces 948 conseillers au total, le gouvernement de Pedro Sánchez est au plus haut point jamais enregistré en Espagne. En janvier 2018, lorsque Mariano Rajoy était encore président, l'exécutif comptait 599 conseillers, 349 de moins que maintenant.
L'un des arguments que Moncloa donne généralement pour justifier qu'il y a tellement de conseillers est qu'il y a beaucoup plus de ministères maintenant qu'auparavant. Cependant, cela est fallacieux. En janvier 2019, avant la coalition avec Unidas Podemos qui a déclenché le nombre de ministères, Sánchez avait déjà 670 conseillers, le plus haut chiffre jusque-là, battant le record que José Luis Rodríguez Zapatero avait quitté en 2010, avec 648.
Il est vrai qu'en 2019, avec la création du gouvernement de coalition, les conseillers tirent et en janvier 2021, il y en a déjà 764. Mais depuis lors, jusqu'à présent, le chiffre a augmenté en 184 personnes et le nombre de ministères est resté inchangé, il y avait alors les mêmes 22 que maintenant.
Noms cachés
Mais au-delà de la figure, l'autre gros problème est qu'il ne sait pas vraiment qui sont ces gens. Leurs noms ne sont publics sur aucun site Web de l'État et si un citoyen fait une demande d'informations au portail de transparence, les ministères ne répondent pas ou ne répondent pas sans vraiment fournir les informations demandées.
En ce sens, la Fondation Civio a demandé la liste des conseillers qui faisaient partie du gouvernement entre les années 2020 et 2023. À ce jour, ils n'ont que les informations complètes des ministères de l'agriculture, de l'égalité, du transport et du logement. Seulement quatre des 22. La situation a également aggravé. Parce que lorsque le PSOE a statué avec Unidas Podemos, depuis le début de 2020, la plupart des ministères ont répondu aux demandes d'information, bien qu'il y en ait comme la présidence qu'ils n'ont jamais répondu, mais ces dernières années, la transparence devient de moins en moins.
L'une des raisons pour lesquelles le gouvernement évite délibérément les noms peut être le fait que la dynamique est découverte à partir duquel le gouvernement n'est pas fier. Par exemple, Alberto Garzón a engagé sa sœur -in -law en tant que conseiller. Miquel Iceta a embauché son ami Pere Navarro, qui avait été chef du PSC comme lui. Il existe également de nombreux cas de personnes qui viennent de l'entreprise privée et qui, lorsqu'ils cessent d'être des conseillers, reviennent à des postes liés au ministère avec lequel ils avaient travaillé ou directement promu. Ceci est une porte rotative du manuel.
