Pedro Sánchez ne rend pas publics les cadeaux institutionnels qu’il reçoit

Le président du gouvernement, Pedro Sánchez, ne rend pas publics les dons institutionnels qu’il reçoit depuis son arrivée à Moncloa. Il a été requis à deux reprises devant le Conseil de Transparence et de Bonne Gouvernance (CTBG), et à chaque fois aucune réponse concrète n’a été apportée au demandeur de l’information, l’avocat Guillermo Rocafort, qui a présenté une plainte. Liens sponsorisés devant le Tribunal National pour « l’opacité » du leader du PSOE.

Le Secrétariat Général de la Présidence du Gouvernement a répondu au CTBG que « l’établissement de l’inventaire des cadeaux à caractère institutionnel reçus par le Président du Gouvernement, ainsi que les actes administratifs ultérieurs de transfert d’actifs qui pourraient être effectués, sera effectuée lorsque le chef de l’Exécutif cessera dans leur situation » et, « une fois inventoriés, ils sont intégrés au patrimoine de l’État ».

Le demandeur a allégué que le président est déjà en poste depuis trois mandats et que « si ce critère administratif était vrai, les cadeaux reçus devraient déjà être inventoriés et remis au Patrimoine de l’Etat ». Selon la même source gouvernementale, « pendant le mandat de chaque Président du Gouvernement, les dons institutionnels qu’ils reçoivent Ils sont déposés dans les locaux du bâtiment du Conseil des Ministres et du Palais de la Moncloa, effectuer un annotation préalable et simple avec les circonstances de la réception.

Transparence a indiqué que, dans sa réponse, le Secrétariat général de la Présidence du Gouvernement n’a pas admis la demande, alléguant l’inexistence de l’information au moment de la décision. Mais il n’a pas manqué d’enlaidir ce refus, qui « ne correspond pas à la des usages actuels plus conformes aux exigences découlant des principes de transparence et de responsabilité de l’activité publique et, en outre, contraste avec celle suivie par d’autres organismes et institutions publics comme la famille royale », qui le fait chaque année. Face à la mention de la « simple annotation » des cadeaux reçus, Rocafort a insisté pour demander une « copie » de « leurs coordonnées » et des cadeaux parvenus entre les mains de Sánchez. « depuis sa prise de fonction en 2018. »

La réponse officielle a été répétitive : « Une fois que la personne qui occupe la présidence du gouvernement cesse d’occuper cette fonction Les procédures sont effectuées pour la classification, l’examen et l’évaluation des objets, élément déterminant dans le traitement administratif des actes d’acquisition ou de transmission de biens conformément à la loi. Mais il s’agit d’informations qui ne sont pas fournies car elles sont considérées comme étant de « caractère auxiliaire ou de soutien, en tant que note interne, préliminaire et préparatoire, qui manque de considération finale et ne constitue aucune procédure ».

Rocafort a présenté une réclamation à Transparence dans laquelle il affirmait que « la chose la plus légale serait que, sur la base de la loi sur la transparence, les simples notes précédentes de réception des cadeaux, avec leurs détails, soient dans le domaine public, car En théorie, l’Espagne est une démocratie où les agents publics devraient avoir leurs poches de verre (…)».

Selon lui, ces annotations « constituent effectivement une étape procédurale car elles serviront de base au moment où le président quittera ses fonctions pour procéder à la livraison et à l’évaluation desdits actifs ; « Nier que nous sommes face à une procédure procédurale n’a aucun sens puisque c’est là que sont notés les aspects essentiels des cadeaux institutionnels (date de livraison, objet du cadeau et origine du cadeau). » Toutefois, pour Transparency, il s’agit de « simples notes prises par un agent public sur les circonstances de la réception des cadeauxs sans que, au moment du dépôt de la demande, l’identification, la description et l’incorporation des dons institutionnels à l’inventaire aient été effectuées par l’organisme compétent.

Pour cette raison, le CTBG a procédé au « rejet de la demande, sans préjudice de rappeler une fois de plus à l’organisme requis que, même s’il n’existe pas de réglementation expresse en la matièrela pratique suivie ne correspond pas aux usages actuels qui répondent davantage aux exigences découlant des principes de transparence et de responsabilisation de l’activité publique.

À ce stade, le pétitionnaire a saisi le Tribunal national, qui a accepté sa demande pour traitement. «Je considère que l’inventaire et la livraison au Patrimoine de l’État des cadeaux de Sánchez devraient être immédiats, une fois reçus, car Autrement, une jouissance illégale aurait lieu alors qu’il est Président du Gouvernement.. Je n’imagine pas le reste des hauts fonctionnaires de l’Administration jouissant des cadeaux et cadeaux lors de leurs mandats publics ; Par ailleurs, l’article 26 de la loi Transparence ne dit pas qu’ils doivent être inventoriés et livrés lorsqu’ils cessent d’exercer leurs fonctions, et il faut comprendre, selon eux, que leur inscription à l’inventaire et leur livraison doivent être immédiates. La règle souligne également que les hauts fonctionnaires « exerceront leurs fonctions avec transparence ». Et il souligne qu’ils n’accepteront pas « pour eux-mêmes » de cadeaux qui dépassent « les usages habituels, sociaux ou de courtoisie ». Et s’ils présentent une plus grande pertinence institutionnelle, ils seront incorporés dans le patrimoine de l’Administration Publique.

Les organisations qui détaillent leurs cadeaux

D’autres entités font de la publicité pour les cadeaux institutionnels qu’elles reçoivent. C’est le cas, expressément mentionné dans la résolution Transparence de la Famille Royale, qui publie chaque année la liste des cadeaux reçus après que le roi Felipe IV a approuvé un code éthique pour le réglementer en 2015. La Mairie de Barcelone dispose également d’une section sur son portail de transparence dans laquelle elle met à jour une liste de cadeaux adressés au maire, l’expéditeur et la date. Et la même chose se produit à la Mairie de Madrid, qui répartit les cadeaux selon le destinataire et la valeur. « Dans l’Union européenne et dans la plupart des pays développés, les chefs du pouvoir exécutif publient les cadeaux qu’ils ont reçus et les transfèrent dans la propriété de leurs États, comme il ne peut en être autrement », ajoute Rocafort.

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