La ministre de la Santé, Mónica García, ne gagne pas pour les aversions en Europe au sujet de son décret royal du plan complet de prévention et de contrôle du tabagisme qui vise à modifier les réglementations espagnoles de 2017. Six pays ont présenté leurs « expositions raisonnées » dans le processus Tris de l'Union européenne, à mesure que la raison l'avait avancé. L'Italie, la Suède, la Roumanie, la Hongrie, la République tchèque et la Grèce ont bloqué avec leurs critiques le projet espagnol jusqu'au 28 juillet, date à laquelle la Commission européenne publiera son opinion, qui est prédite négative et qui laissera le décret royal dans l'eau de forage.
La Commission européenne exprime sa préoccupation pour certaines définitions incluses dans la proposition espagnole qui étendent ou modifient les dispositions de la directive européenne, en quittant le cadre juridique de l'Union européenne elle-même. Selon leurs observations, ces définitions peuvent générer une insécurité sur les produits vraiment réglementés, ce qui rend difficile la conforme aux réglementations dans tous les pays membres. L'un des problèmes les plus sensibles est la classification de certains produits, tels que les sachets de nicotine, qui dans le projet espagnol sont traités comme s'ils faisaient partie de l'univers du tabac. La Commission indique que cette interprétation n'est pas étayée par les réglementations européennes actuelles, ils ne devraient donc pas faire partie de ce décret royal si vous souhaitez maintenir une réglementation harmonisée dans toute l'UE.
De plus, Bruxelles se souvient de l'Espagne qu'elle devrait évaluer l'impact économique de ces mesures sur l'environnement commercial. Selon la Commission, une législation plus équilibrée devrait prendre en compte la façon dont les nouvelles normes affectent la compétitivité, le développement industriel et l'innovation. Il recommande également les principes suivants de bonne réglementation. Ces appréciations sont dans la ligne des allégations présentées par ces six pays et sont écrasantes.
Dès le départ, il existe un large consensus selon lequel l'Espagne n'a pas présenté de raisons suffisamment solides pour ne pas adopter des solutions moins restrictives ou plus efficaces, telles qu'une interdiction du produit exclusivement aux mineurs ou à l'adoption de certaines demandes dans l'emballage. Ils affirment également que les mesures proposées par l'Espagne sont en conflit avec les normes fondamentales du marché commun, car ils restreignent l'entrée et la circulation de certains produits sans justification claire ou proportionnelle. En particulier, la plupart des gouvernements indiquent que la limite de nicotine prévue pour les sacs est excessivement faible et ne correspond pas aux valeurs acceptées dans d'autres pays, où une concentration beaucoup plus grande est autorisée.
En conclusion, les premières critiques contenues dans les expositions motivées et dans les critères de la Commission considèrent que le RD génère une insécurité légale car elle modifie les définitions clés des réglementations européennes sur les produits du tabac. Cela permet aux sacs de nicotine d'être de facto, donc différents pays pensent que cette interdiction va à l'encontre du principe de la libre circulation des marchandises dans l'Union européenne et viole les articles du traité de l'opération de l'UE (articles 34 à 36). Ils critiquent également que la limite de nicotine proposée en Espagne (0,99 mg de plus) est trop faible, et le reproche que l'Espagne n'a pas considéré les mesures moins drastiques, telles que l'étiquetage ou la restriction par l'âge, et il n'a pas bien justifié la raison pour laquelle il veut une réglementation aussi stricte, car la Commission nationale des marchés et de la concurrence n'a déjà été critiquée.
Le CNMC exige que le ministère reconnaisse le droit constitutionnel de la libre entreprise et que les restrictions aient des preuves empiriques et scientifiques. Le problème est que le ministère se limite à restreindre les cigarettes électroniques ou les sacs de nicotine, laissant sans alternatives à un groupe de 1,8 million de personnes, qui reviendra au tabac traditionnel si le plan complet de prévention et de contrôle du tabagisme est approuvé. Et un fait à considérer: 80% des fumeurs qui veulent quitter le tabac échouent parce qu'ils n'ont pas d'alternatives. Le même que les allégations de ces pays pointent. La Suède, le seul pays européen exempt de fumée, est le plus grossier de ses allégations parce qu'elle était attentive à sa politique anti-Tabaco basée sur la promotion des alternatives. Par exemple, le pays nordique défend que les sacs de nicotine peuvent être utiles comme outil pour réduire le tabagisme et critique que les mesures espagnoles ne prennent pas en compte des options plus équilibrées qui évitent un veto total du produit. Ils soulignent qu'il s'agit d'une réglementation disproportionnée.
Dans l'élaboration du plan, le ministère a refusé de rencontrer le secteur et le texte qui en résulte a démontré une profonde ignorance des réglementations européennes ignorant la réglementation de quatorze pays sur des cigarettes électroniques ou des sacs de nicotine. La Roumanie est le pays le plus explicite de ses critiques dans ce domaine, ainsi que la Suède, pour la tentative espagnole de réduire à 0,99 milligrammes le contenu des sacs de nicotine car ils intuisent une tentative d'interdire ce produit et de considérer que s'ils ne peuvent pas les utiliser comme une alternative à la cigarette traditionnelle, les utilisateurs peuvent retourner au tobac ou les regarder dans l'économie sous-dynamique. Et plus. Dans certains de ces pays, les médecins prescrivent à des cigarettes électroniques ou à des sacs de nicotine, quelque chose que les oncologues espagnols défendent également.
